第1756章 经略何方朝堂论（三）
朱载坖对于南方的经略还有一件的重要的事情，就是对于两个大岛的经略和控制，朱载坖即位以来对于夷洲是极为重视的，这次为了安定夷洲，压制夷洲当地土著的反抗，朱载坖命令将整个福建行都司迁往夷洲，改夷洲为台湾道，下设两府五卫，加强对于台湾的控制。
除了台湾之外，重要的就是琼州了，大明对于琼州的控制还是很牢固的，但是琼州过于贫瘠，也是朱载坖一直比较关心的问题，琼州是大明伸向南洋的触手，日后经略南洋，很多时候要依靠琼州，所以朝廷必须要发展琼州，而朱载坖选择的是引种南洋的各种香料到琼州来，在琼州发展香料种植。
对于现在来说，最重要的就是胡椒了，胡椒不仅仅是一种重要的香料，也是一种珍稀的药材，胡椒在医药也能发挥其独特价值，具有镇静、温中散寒、下气、健胃、止痛、消炎和解毒等多重功效，常用于治疗风寒感冒、脘腹冷痛、呕吐腹泻和食欲不振等症状。还可以防止肉类腐败，对于官军来说也是很重要的。
不仅仅在大明有重要的市场，西夷也需要大量的胡椒，朱载坖命令从南洋收集各种香料的种子，在琼州种植，还有金鸡纳树，这些都是朝廷经略南洋所必须的重要物资，对于东南的经略，朱载坖认为主要是从经济和工业上去思考。
现在大明向西洋出口的物资，主要还是以丝绸、瓷器、茶叶、布匹为主，这些当然是大明出口的重要商品，但是对于朱载坖来说，出口这些东西显然是不够的，朱载坖认为大明要向海外出口更多的商品，尤其是工业品，以赚取利润，提高大明的工业水平。
对于大明来说，现在最有可能的就是船只了，大明的现在造船业发达，而且周边的国家都没有成规模的造船业，对于大明来说，这显然是个极为现实的选项，随着大明的影响力变大，还有海上贸易的发展，现在不管是朝廷的官营造船厂还是民间的造船厂的，生产能力都还是很强的，朱载坖认为要将大明的船只卖出去，以刺激大明造船业的发展。
对于朱载坖的这个要求，阁臣们认为确实是很合理的，大明不可能一辈子就靠买茶叶、丝绸、布匹、瓷器来赚取外商的银子吧，不过要想刺激这些商人购买大明的船只，这还真是需要想点办法。
阁臣们很清楚朱载坖的想法，水师造舰确实是需要大量的经费，朝廷不可能总是一直向水师投入巨资来制造战舰，要是各个造船厂能够通过卖船赚取一些利润，补贴水师军费也是一个不错的选择。
申时行就此事提出了两个办法，第一就是强行摊派，让礼部规定凡是朝